ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ (Reuters) – Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή άνοιξε σήμερα μια συζήτηση σχετικά με τον τρόπο μεταρρύθμισης των φορολογικών κανόνων για τη διαχείριση του άλματος του δημόσιου χρέους λόγω της πανδημίας και των μεγάλων επενδύσεων που απαιτούνται για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής.
“Ξεκινάμε εκ νέου αυτήν την ανασκόπηση της οικονομικής μας διακυβέρνησης στο πλαίσιο μιας τεράστιας ανάγκης για επενδύσεις, με την κλιματική έκτακτη ανάγκη να γίνεται πιο οξεία κάθε χρόνο”, δήλωσε ο Ευρωπαίος Επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων Πάολο Τζεντιλόνι.
“Ταυτόχρονα, η ισχυρή δημοσιονομική υποστήριξη που παρέχεται κατά τη διάρκεια της πανδημίας οδήγησε σε αύξηση των επιπέδων χρέους. Αυτές οι προκλήσεις καθιστούν ολοένα και πιο σημαντική την ύπαρξη ενός διαφανούς και αποτελεσματικού δημοσιονομικού πλαισίου”, πρόσθεσε ο Gentiloni.
Η συζήτηση θα οδηγήσει στην τέταρτη μεταρρύθμιση των δημοσιονομικών κανόνων από την εισαγωγή τους το 1997, όταν θεσπίστηκαν για τη διασφάλιση της αξίας του ενιαίου νομίσματος. Μεταρρυθμισμένο το 2005, το 2011 και το 2013, το λεγόμενο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης είναι πλέον τόσο πολύπλοκο που είναι δύσκολο για πολλούς.
Ο κύριος κόμβος είναι το υψηλό δημόσιο χρέος, με τη δημόσια στήριξη που δόθηκε στις ευρωπαϊκές οικονομίες κατά τη διάρκεια της πανδημίας που προκάλεσε το μέσο δημόσιο χρέος των κρατών της ευρωζώνης να εκτιναχθεί στο 100% του ΑΕΠ, από 60% -70% στην αρχή. Δεκαετία του 1990 όταν γράφτηκαν οι κανόνες.
Η ετήσια ελάφρυνση του χρέους που απαιτείται από τους ισχύοντες κανόνες είναι απλώς μη ρεαλιστική για χώρες των οποίων τα δημόσια χρέη έχουν φτάσει το 160% όπως η Ιταλία ή έχουν ξεπεράσει το 200% όπως η Ελλάδα.
Όμως, ενώ πολλοί υπουργοί Οικονομικών της ΕΕ θεωρούν ότι οι απαιτήσεις ελάφρυνσης του χρέους είναι υπερβολικά αυστηρές, δεν υπάρχει ακόμη συμφωνία για τον τρόπο επίλυσης του προβλήματος, είτε μέσω της ερμηνείας των υφιστάμενων νόμων είτε μέσω σύνθετων αλλαγών στους νόμους.
Η άλλη μεγάλη πρόκληση είναι να διασφαλιστεί ότι οι κανόνες δεν είναι πολύ αυστηροί για τις κυβερνήσεις, σε μια εποχή που τα 27 μέλη της ΕΕ πρέπει να κινητοποιήσουν εκατοντάδες δισεκατομμύρια ευρώ για να φτάσουν στο καθαρό μηδενικό αποτύπωμα άνθρακα μέχρι το τέλος του. 2050.
Μια ανάλυση της ομάδας σκέψης Bruegel για τους Ευρωπαίους υπουργούς Οικονομικών τον Σεπτέμβριο έδειξε ότι οι πρόσθετες δημόσιες επενδύσεις που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα θα πρέπει να φθάνουν το 0,5% -1% του ΑΕΠ κάθε χρόνο ήδη σε αυτή τη δεκαετία. Η πρόταση του Bruegel είναι να διαχωριστούν οι δαπάνες για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής από τους υπολογισμούς του ελλείμματος σύμφωνα με τους κανονισμούς της ΕΕ.
Ενώ η ιδέα έλαβε έγκριση, τουλάχιστον σε γενικούς όρους, από την Ιταλία, τη Γαλλία, την Ισπανία και άλλες, ορισμένοι αξιωματούχοι της ΕΕ επισημαίνουν τις δυσκολίες που θα μπορούσαν να προκύψουν κατά τη διάκριση μεταξύ «πράσινων» και μη «πράσινων» επενδύσεων.
Η Επιτροπή είπε ότι αφού άκουσε όλες τις απόψεις για το πώς θα προχωρήσει, θα «δώσει καθοδήγηση» για τη δημοσιονομική πολιτική «την επόμενη περίοδο» στις αρχές του 2022, ώστε οι κυβερνήσεις να γνωρίζουν τους κανόνες που πρέπει να ακολουθούν κατά την προετοιμασία των μακροπρόθεσμων φορολογικών σας σχεδίων.
(Μετάφραση Luca Fratangelo στο συντακτικό στο Γκντανσκ, στο συντακτικό στη Ρώμη Stefano Bernabei, [email protected], +48587696613)
“Εμπειρογνώμονας στα ταξίδια. Ειδικός στα ζόμπι. Θέλετε να αγαπάτε τον ιστό. Δημιουργός. Διαδικτυακός. Φανατικός της τηλεόρασης. Πεθαίνοντας του μπέικον.”