Σε αυτήν την περίοδο διαπραγμάτευσης για τον κατώτατο μισθό, πρέπει να συνειδητοποιήσουμε ότι μιλάμε για τον μέσο μισθό και όχι για τον κατώτατο μισθό. Σημασία δεν έχει πόσο θα αυξηθεί ο κατώτατος μισθός, αλλά πώς θα αντικατοπτρίζεται στους μέσους μισθούς.

Ένας μήνας απομένει μέχρι τις διαπραγματεύσεις για τον κατώτατο μισθό του 2022. Η Επιτροπή Καθορισμού Κατώτατου Μισθού θα συνεδριάσει στις αρχές Δεκεμβρίου 2021 και θα καθορίσει τον κατώτατο μισθό για το 2022 προς το τέλος του μήνα. Οι συζητήσεις για τον κατώτατο μισθό ξεκίνησαν στις αρχές του τρέχοντος έτους. Ο αυξανόμενος πληθωρισμός, ιδιαίτερα η υψηλή αύξηση του πληθωρισμού των τροφίμων και το υψηλό κόστος που γίνεται αισθητό παντού, έφεραν φέτος στο προσκήνιο τη συζήτηση για τον κατώτατο μισθό. Εξάλλου, πρόσφατα, άρχισε να διαδίδεται στον Τύπο ο ισχυρισμός ότι «έρχεται ο καλύτερος κατώτατος μισθός των τελευταίων 45 ετών». Ο κατώτατος μισθός είναι ζωτικής σημασίας για όσους εργάζονται στην Τουρκία. Γιατί είναι τόσο σημαντικό; Γιατί ο κατώτατος μισθός, με την αυστηρή έννοια του όρου, έχει γίνει πλέον ο μέσος μισθός που αφορά εκατομμύρια, όχι περιορισμένο αριθμό εργαζομένων.

ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ ΜΙΣΘΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑ

Ο κατώτατος μισθός δεν περιορίζεται σε θέσεις εργασίας χαμηλής ειδίκευσης. Όπως τόνισα στο άρθρο μου με τίτλο «Απόφοιτοι πανεπιστημίου με κατώτατο μισθό και άνεργοι» της 4ης Οκτωβρίου 2021 στο BirGün, οι πτυχιούχοι πανεπιστημίου αρχίζουν τώρα να εργάζονται με κατώτατο μισθό. Σύμφωνα με τα στοιχεία του προγράμματος του Πανεπιστημίου που εκπονήθηκαν από το Προεδρικό Γραφείο Ανθρώπινου Δυναμικού (CBİKO), οι περισσότεροι απόφοιτοι πανεπιστημίου αρχίζουν να εργάζονται με μισθούς γύρω από τον κατώτατο μισθό. Περίπου το 50 τοις εκατό της πρώτης αμοιβής εισόδου στην εργασία για αποφοίτους πανεπιστημίου, συμπεριλαμβανομένων των μηχανικών (εξαιρουμένων των πτυχιούχων ιατρικής), είναι γύρω από τον κατώτατο μισθό.

Εκτός του ότι είναι μια από τις χώρες με τον χαμηλότερο κατώτατο μισθό μεταξύ των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Τουρκία είναι η χώρα με το υψηλότερο ποσοστό εργαζομένων με κατώτατο μισθό. Αυτή η κατάσταση καθιστά την επίδραση του κατώτατου μισθού πολύ πιο ζωτικής σημασίας στην Τουρκία από ό,τι στις χώρες της ΕΕ.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound), το μέσο ποσοστό εργαζομένων στις χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι 9 τοις εκατό, με μισθό γύρω από τον κατώτατο μισθό (κάτω από 10 τοις εκατό και άνω του 10 τοις εκατό ). Στην Τουρκία, η αναλογία όσων εργάζονται γύρω από τον κατώτατο μισθό είναι 57. Έτσι, το ποσοστό των κατώτατων μισθών στην Τουρκία είναι περίπου 6 φορές υψηλότερο από τον μέσο όρο της ΕΕ. Ενώ το ποσοστό όσων κερδίζουν γύρω από τον κατώτατο μισθό είναι 3 τοις εκατό στην Ολλανδία, τη Δανία, το Βέλγιο και τη Σουηδία, είναι 4 τοις εκατό στην Αυστρία, την Ελλάδα και την Τσεχική Δημοκρατία και 5 τοις εκατό στην Ισπανία, τη Σλοβενία, τη Γερμανία και τη Φινλανδία. Μεταξύ των χωρών της ΕΕ, οι τρεις χώρες με τους υψηλότερους κατώτατους μισθούς είναι η Ρουμανία με 21 τοις εκατό και η Ουγγαρία και η Πορτογαλία με 20 τοις εκατό.

Μελέτες που διεξήγαγε η DİSK-AR αποκαλύπτουν επίσης παρόμοια αποτελέσματα. Σύμφωνα με την DİSK-AR, ο κατώτατος μισθός (20% περισσότερο από τον κατώτατο μισθό και όσοι εργάζονται κάτω από αυτόν) πλησιάζει τα 10 εκατομμύρια. Επιπλέον, ο μέσος μισθός πλησιάζει σταδιακά τον κατώτατο μισθό. Για παράδειγμα, σύμφωνα με τους υπολογισμούς της DİSK-AR, το μέσο ατομικό εισόδημα του νοικοκυριού μειώθηκε από το διπλάσιο του κατώτατου μισθού το 2006 σε 1,4 φορές το 2019. Αυτό σημαίνει ότι οι μέσοι μισθοί συγκλίνουν στον κατώτατο μισθό. Ας έχουμε λοιπόν επίγνωση για τι πράγμα μιλάμε! Μιλάμε για τον μέσο μισθό των εργαζομένων.

ΣΑΝ BUMERANG

Πώς γίνεται λοιπόν ο κατώτατος μισθός να γίνεται ο μέσος μισθός και ένα σημαντικό μέρος της κοινωνίας να γίνεται κατώτατος μισθός; Αν ο κατώτατος μισθός ενδιαφέρει ένα τόσο μεγάλο τμήμα, είναι φυσικά ακόμη πιο σημαντικό το πόσο έχει αυξηθεί. Από την άλλη πλευρά, με την υπόθεση ότι ο κατώτατος μισθός θα αυξήσει το γενικό επίπεδο μισθού, η αύξηση του κατώτατου μισθού είναι πολύ πιο σημαντική. Ωστόσο, η υπόθεση ότι ο κατώτατος μισθός αυξάνει το γενικό επίπεδο μισθού δεν ισχύει πλέον. Οι αυξήσεις του κατώτατου μισθού δεν αυξάνουν το μέσο επίπεδο μισθών. Αντίθετα, ο κατώτατος μισθός, που αυξάνεται περισσότερο από τους πραγματικούς ρυθμούς αύξησης του μισθού και είναι ένα είδος μισθού δείκτη, κατεβάζει το γενικό επίπεδο και η κοινωνία γίνεται κατώτατος μισθός. Ο κατώτατος μισθός δεν είναι πλέον μια ώθηση αλλά ένας παράγοντας έλξης για το συνολικό επίπεδο μισθών. Ο κατώτατος μισθός στην Τουρκία, σαν μπούμερανγκ, μειώνει το μισθολογικό επίπεδο ενός σημαντικού μέρους των εργαζομένων.

Μπορεί να φανεί με δύο τρόπους. Ο κατώτατος μισθός αυξάνεται πολύ περισσότερο από τα επίπεδα του μέσου/πραγματικού μισθού ή η αύξηση του κατώτατου μισθού δεν αντικατοπτρίζεται στους μέσους μισθούς και τα εισοδήματα των εργαζομένων και των δημοσίων υπαλλήλων. Μπορούμε να το καταλάβουμε αυτό από τις αυξήσεις στα εισοδήματα από την εργασία στα στοιχεία που δημοσιεύονται με το όνομα Τμήμα Προϋπολογισμού Στρατηγικής της Προεδρίας, Εβδομαδιαίες Εξελίξεις στην Τουρκική Οικονομία και Προοπτικές. Σύμφωνα με αυτά τα στοιχεία, μεταξύ Δεκεμβρίου 2002 και 21 Ιουλίου, ο κατώτατος μισθός αυξήθηκε 15,3 φορές σε ονομαστικούς όρους (μη προσαρμοσμένος για τον αριθμητικό πληθωρισμό), ενώ ο μέσος μισθός των δημοσίων υπαλλήλων αυξήθηκε κατά 7,3 φορές, ο μέσος μισθός των δημοσίων υπαλλήλων 8,7 φορές. , και η μέση εργατική σύνταξη 9,4 φορές την ίδια περίοδο. φορές και το μέσο συνταξιοδοτικό ταμείο αυξήθηκε κατά 7,1 φορές. Επομένως, ενώ ο κατώτατος μισθός αυξήθηκε πάνω από 15 φορές, οι αυξήσεις μισθών, μισθών και συντάξεων της συντριπτικής πλειοψηφίας των εργαζομένων ήταν πολύ κάτω από αυτό. Επιπλέον, το μέσο εισόδημα από την εργασία παρέμεινε πολύ χαμηλότερο από την αύξηση του κατά κεφαλήν ΑΕΠ, η οποία αυξήθηκε σχεδόν 12 φορές την ίδια περίοδο.

Η ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΑΜΟΙΒΗ ΕΙΝΑΙ ΑΝΕΠΑΡΚΗΣ

Είναι γνωστό ότι ο κατώτατος μισθός εξακολουθεί να βρίσκεται σε πολύ ανεπαρκές επίπεδο, ακόμη και κάτω από το όριο πείνας που υπολογίζουν οι TÜRK-İŞ και DİSK. Ωστόσο, είναι επίσης μια περίπτωση που ο κατώτατος μισθός έχει αυξηθεί πολύ περισσότερο από τους επίσημους ρυθμούς πληθωρισμού και το γενικό επίπεδο μισθών τα τελευταία 20 χρόνια. Εδώ δεν πρέπει να κάνετε λάθος! Η αύξηση του κατώτατου μισθού δεν επηρεάζει όλους τους μισθούς με τον ίδιο τρόπο. Αντιθέτως, προκαλεί το γενικό επίπεδο μισθού να πλησιάσει τον κατώτατο μισθό. Επομένως, η εστίαση μόνο στην αύξηση του κατώτατου μισθού μπορεί να οδηγήσει στην παράβλεψη του γενικού επιπέδου μισθού. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διεξαχθεί η διαπραγμάτευση για τον κατώτατο μισθό όπως η διαπραγμάτευση του μέσου μισθού, όχι ο ελάχιστος.

Η σύγκλιση των μισθών στο επίπεδο του κατώτατου μισθού σημαίνει αλλαγή της κατανομής εντός της τάξης χωρίς να αγγίζει τη γενική εισοδηματική ανισότητα. Ενώ τα εισοδήματα των εργαζομένων με το χαμηλότερο εισόδημα αυξάνονται περισσότερο, οι περισσότεροι από τους εργαζόμενους πλησιάζουν περισσότερο τον κατώτατο μισθό, γίνονται φτωχότεροι και κερδίζουν τον κατώτατο μισθό. Για να το πούμε, υπάρχει δίλημμα κατώτατου μισθού και μπούμερανγκ.

ΕΚΤΑΣΗ ΕΠΕΚΤΑΣΗ

Η επιτροπή που καθορίζει τον κατώτατο μισθό στην Τουρκία έχει τριμερή δομή (κυβέρνηση, εργαζόμενος και εργοδότης) και οι αποφάσεις μπορούν να λαμβάνονται με πλειοψηφία. Γι’ αυτό η στάση της κυβέρνησης είναι επικριτική. Επομένως, όταν κυβέρνηση και εργοδοτική πλευρά ψηφίζουν προς την ίδια κατεύθυνση, η εργατική πλευρά παραμένει μειοψηφία.

Για παράδειγμα, μόνο τέσσερις από τις 21 διαπραγματεύσεις για τον κατώτατο μισθό μεταξύ 2000-2020 συμφωνήθηκαν μεταξύ των μερών. Ενώ η πλευρά των εργαζομένων είχε αντιρρήσεις για τον κατώτατο μισθό που καθορίστηκε 16 φορές, ο κατώτατος μισθός για αυτά τα χρόνια καθορίστηκε με τη συνεργασία της κυβέρνησης και της εργοδοτικής πλευράς. Ο κατώτατος μισθός στην Τουρκία καθορίζεται από την απόφαση της πλειοψηφίας του μπλοκ κυβέρνησης-εργοδοσίας και όχι μέσω του μηχανισμού κοινωνικού διαλόγου και συναίνεσης μεταξύ των κομμάτων. Η κυβέρνηση βρίσκεται σε καθοριστική θέση στον κατώτατο μισθό, στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων, στις συντάξεις και στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων. Έτσι, το γενικό επίπεδο μισθών καθορίζεται στην πραγματικότητα από την κυβέρνηση. Ο κατώτατος μισθός είναι το πιο κρίσιμο στοιχείο αυτού.

Όσο συνεχίζεται αυτός ο τρόπος προσδιορισμού, θα συνεχίζεται το αδιέξοδο στον κατώτατο μισθό. Το κύριο πράγμα είναι να αλλάξετε τη μέθοδο ανίχνευσης. Το σημείο που πρέπει να τονιστεί είναι να πάψουμε να είναι μια κοινωνία κατώτατων μισθωτών. Για αυτό, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην αύξηση του γενικού επιπέδου μισθών. Ο τρόπος για να αποτραπεί ο κατώτατος μισθός από τη μείωση του γενικού μισθού είναι ο συνδικαλισμός και οι συλλογικές διαπραγματεύσεις.

Ο λόγος για το πολύ περιορισμένο ποσοστό όσων κερδίζουν κατώτατο μισθό στην Ευρώπη είναι η επέκταση του συνδικαλισμού και των συλλογικών συμβάσεων εργασίας. Η επέκταση αφορά την εφαρμογή συλλογικών συμβάσεων εργασίας σε μη συνδικαλιστικούς εργαζόμενους και χώρους εργασίας. Με αυτόν τον τρόπο, είναι δυνατό να σωθεί το γενικό επίπεδο μισθών από την πίεση του κατώτατου μισθού. Επέκταση σημαίνει ότι το πιο σημαντικό και σημαντικό συμβόλαιο σε μια επιχείρηση εφαρμόζεται σε άλλους χώρους εργασίας αυτής της επιχείρησης, διασφαλίζοντας έτσι ότι τα αποτελέσματα των συλλογικών διαπραγματεύσεων αντικατοπτρίζονται στο συνολικό επίπεδο μισθών. Λόγω της επέκτασης στην Ευρώπη, ο αριθμός των εργαζομένων με κατώτατο μισθό είναι περιορισμένος και το γενικό επίπεδο μισθού αποτρέπεται από την πτώση.

Η πραγματική λύση είναι ο συνδικαλισμός, αλλά η αύξηση του συνδικαλισμού θα πάρει πολύ δρόμο. Ωστόσο, το αδιέξοδο στον κατώτατο μισθό μπορεί να ξεπεραστεί σε μεγάλο βαθμό με τη χρήση της παράτασης, η οποία εξακολουθεί να αποτελεί μηχανισμό στη νομοθεσία μας. Αίτηση παράτασης μπορεί να γίνει με την εφαρμογή του άρθρου 40 του Νόμου για τις συνδικαλιστικές οργανώσεις και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις αρ. Είναι πρακτικά ανύπαρκτη εδώ και δεκαετίες. Γιατί δεν εφαρμόζεται; Τώρα είναι η ώρα να αναβιώσουμε την παράταση και να απαιτήσουμε την εφαρμογή της. Διαφορετικά, ο κατώτατος μισθός θα συνεχίσει να μειώνει το επίπεδο του γενικού μισθού.
Συνοψίζοντας, το βασικό δεν είναι πόσο θα αυξηθεί ο κατώτατος μισθός, αλλά πώς θα αντικατοπτρίζεται στους μέσους μισθούς. Ο κατώτατος μισθός είναι ο τίτλος, ενδεικτικός μισθός. Αυτό που έχει σημασία είναι το πραγματικό επίπεδο μισθών. Σε αυτήν την περίοδο διαπραγμάτευσης για τον κατώτατο μισθό, πρέπει να εστιάσουμε σε δύο σημεία: Πρώτον, στο γεγονός ότι μιλάμε για τον μέσο μισθό και όχι για τον κατώτατο μισθό. Αυτό πρέπει να ληφθεί υπόψη στη ζήτηση για αύξηση. Η αύξηση του κατώτατου μισθού θα πρέπει να νοείται ως αύξηση του μέσου μισθού. Δεύτερον, είναι απαραίτητο να αυξηθεί ο συνδικαλισμός και να επεκταθεί ο μηχανισμός παράτασης για να σπάσει το μπούμερανγκ του κατώτατου μισθού.