ΕΚΘΕΣΗ ΟΟΣΑ
Μιλάνο6 Ιουλίου 2015 – 4:53 μ.μ
Προτελευταίος στην κατάταξη: μόνο το 8% των δημόσιων δαπανών επενδύθηκε στην εκπαίδευση. Οι μεγαλύτερες περικοπές στις δημόσιες δαπάνες μεταξύ 2007 και 2013 έγιναν στα σχολεία
Του Antonella De Gregorio
Πίσω μας, μόνο η Ελλάδα. Η Ιταλία αφιερώνει (ή τουλάχιστον έχει αφιερώσει, εν αναμονή της έναρξης της σχολικής μεταρρύθμισης, που αναμένεται τις επόμενες ημέρες) λιγότερους πόρους στην εκπαίδευση από όλες τις άλλες χώρες του ΟΟΣΑ. Εκτός, μάλιστα, από την ταλαίπωρη ελληνική οικονομία. Οι δημόσιες δαπάνες που υπάγονται στον τομέα της εκπαίδευσης είναι ίσες με το 8% των συνολικών δαπανών της κυβέρνησής μας, έναντι μέσου όρου του ΟΟΣΑ 12,5%. Η Ελλάδα σταματά στο 7,6%. Δεν έχει πλέον ούτε τη γεύση της είδησης, αλλά είναι η φωτογραφία που τραβήχτηκε από τον ΟΟΣΑ στην έκθεση “Government at a Glance”, η οποία βάζει στο φακό τη σύνθεση των δαπανών των χωρών του ΟΟΣΑ για το 2013. Η έκθεση αναλύει το ιταλικό κοινό το χρέος – το οποίο παραμένει το τρίτο υψηλότερο στην περιοχή του ΟΟΣΑ (πίσω από την Ιαπωνία και την Ελλάδα) και είναι μεταξύ αυτών που έχουν αυξηθεί περισσότερο τα τελευταία χρόνια – και η υποκείμενη δημοσιονομική θέση της ιταλικής κυβέρνησης, η οποία έχει βελτιωθεί.
Οι περικοπές
Οι στατιστικές του ΟΟΣΑ δείχνουν ότι η εκπαίδευση στην Ιταλία είναι το στοιχείο της δημόσιας δαπάνης που έχει υποστεί τη μεγαλύτερη ποσοστιαία μείωση (-1,6%, διπλάσιο σε σύγκριση με τον μέσο όρο του ΟΟΣΑ -0,8) τα έτη από το 2007 (όταν αντιπροσώπευε το 9,65% του συνόλου ) έως το 2013: αυτά της κρίσης. Ένα γεγονός που, όπως υπογραμμίζεται στην τελευταία έκθεση που επικεντρώνεται στην εκπαίδευση, δεν έχει ωστόσο επηρεάσει τις βαθμολογίες που έλαβαν οι Ιταλοί δεκαπεντάχρονοι στα τεστ της Πίζας: αν και παραμένουν σε μεγάλο βαθμό κάτω από τον μέσο όρο του ΟΟΣΑ, τα παιδιά μας συνεχίζουν να βελτιώνονται στα μαθηματικά και τις επιστήμες (ενώ στο διάβασμα, όπου ήμασταν λιγότερο πίσω, τα τελευταία τρία χρόνια μείναμε σε αδιέξοδο).
Σημασία έχει πώς το ξοδεύεις
Εν ολίγοις, δεν είναι το πόσα δαπανώνται που κάνει τη διαφορά μεταξύ των σχολικών συστημάτων: η συνολική δαπάνη για την εκπαίδευση είναι λιγότερο σημαντική από τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούνται οι πόροι. Το Λουξεμβούργο ξοδεύει περισσότερο από το διπλάσιο του ΑΕΠ ανά κάτοικο της Ιταλίας, αλλά οι δεκαπεντάχρονοι μαθητές του έχουν αναγνωστικές δεξιότητες χαμηλότερες από αυτές – αν και χαμηλές – των Ιταλών δεκαπεντάχρονων. Ο ίδιος ο ΟΟΣΑ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πέρα από ένα ορισμένο επίπεδο δαπανών -πάνω από 20 χιλιάδες δολάρια ΗΠΑ κατά κεφαλήν ετησίως για την εκπαίδευση- δεν υπάρχει πλέον καμία πρόοδος στην επίδοση στην ανάγνωση. Η πρόοδος είναι ιλιγγιώδης μόνο στις φτωχές χώρες, όπου μια ελαφρά αύξηση των διατιθέμενων πόρων είναι αρκετή για να βελτιώσει σημαντικά τη μέση βαθμολογία. Μετά φτάνεις σε μια στέγη πέρα από την οποία δεν μπορείς να πας.
Ο πιο ενάρετος
Οι πιο ενάρετες χώρες για επενδύσεις στην εκπαίδευση είναι η Ισλανδία (16,9%, ωστόσο μειωμένη από 19,18% το 2007), το Ισραήλ (16,3%· ήταν 14%), η Λετονία (15,7%) και η Εσθονία (15,4%· ήταν 17,26%). Η Γερμανία έχει σταθερές δαπάνες με τα χρόνια (9,7%), με μέγιστες διακυμάνσεις μισής ποσοστιαίας μονάδας. Η Γαλλία συρρικνώνεται επίσης (από 10,13% το 2007 σε 9,65%). Στη χώρα μας, σχεδόν το ήμισυ της συνολικής δαπάνης απορροφάται από τα σχολεία της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (44,77% του συνόλου). Το 37,37% των δαπανών πηγαίνει στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση. Στο κεφάλαιο Έρευνα και Ανάπτυξη, μια απλή λεπτομέρεια: 0,23%.
Ψώνια
Τα στοιχεία του ΟΟΣΑ συγκρίνουν τις διαφορετικές «εξόδους»: την περίοδο 2007-2013: στην Ιταλία, σε σύγκριση με αύξηση των δαπανών πρόνοιας κατά 3,9%, οι στρατιωτικές δαπάνες μειώθηκαν μόλις κατά 0,1%. Οι ιταλικές δαπάνες το 2013 πήγαν στην κοινωνική πρόνοια (41,3%, έναντι 32,4% του μέσου όρου του ΟΟΣΑ), στις γενικές δημόσιες υπηρεσίες (17,5%) και στο σύστημα υγείας (14,1%). Ακολουθούν οι οικονομικές υποθέσεις (8,2%), η εκπαίδευση (8%, ακριβώς), η δημόσια τάξη (3,8%), η άμυνα (2,3%), η προστασία του περιβάλλοντος (1,8%), οι πολιτικές στέγασης και η χρηματοδότηση. στον πολιτισμό και τη θρησκεία (1,4% το καθένα).
6 Ιουλίου 2015 | 4.53 μ.μ
© ΜΕ ΕΠΙΦΥΛΑΞΗ ΟΛΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ
“Ερασιτέχνης ταραχοποιός. Μουσική πρωτοπόρος. Απόλυτος μπυραρολικός. Φανατικός της τηλεόρασης. Φανατικός του κακού φαγητού.”
