«Η ιδρυτική πράξη του Aou Mater Domini είναι αδιαμφισβήτητηούτε μπορεί να είναι «αποκαλούμενο μέσω αυτοάμυνας». Αυτό είναι το συμπέρασμα στο οποίο καταλήγει νομικό γραφείο του Υπουργείου Υγείας κατά την έκδοση της γνώμης που ζήτησε την περασμένη εβδομάδα ο Πρόεδρος της Περιφέρειας της Καλαβρίας, Roberto Occhiutoδιευθετώντας έτσι οριστικά τη διαμάχη γύρω από την οποία περιστρέφεται εδώ και εβδομάδες ο δημόσιος διάλογος σχετικά με την πιθανότητα ή όχι προχωρήσει στην ενοποίηση μεταξύ του νοσοκομείου Pugliese Ciaccio και του πανεπιστημιακού νοσοκομείου Mater Domini του Catanzaro.

Η αγωγή

Συγκεκριμένα, το επιχειρησιακό πρόγραμμα που εγκρίθηκε τον περασμένο Νοέμβριο από τον επίτροπο ad acta προέβλεπε την ανάγκη υιοθέτησης Dpcm για επανόρθωση της νομικής θέσης της πανεπιστημιακής πολυκλινικής, σύμφωνα με ορισμένες ερμηνείες που θεωρούνται ανύπαρκτες αφού η ιδρυτική πράξη θα ήταν άκυρη. Από την άλλη πλευρά, το Υπουργείο Υγείας έχει τελείως διαφορετική άποψη, η οποία, αναδρομικά της ρυθμιστικής διαδικασίας, αναφέρεται σαφώς στην τροποποίηση -μετά την κήρυξη της αντισυνταγματικότητας- του νομοθετικού διατάγματος 502/1992.

Η Περιφέρεια είχε την αρμοδιότητα

«Ακολούθησε νέα διάταξη – άρθ. 4, παρ. 4, νομοθετικό διάταγμα 502/1992 που εισήχθη με το άρθ. 5 παράγραφος 1 του νομοθετικού διατάγματος 517/93 – με το οποίο, υπερβαίνοντας το συνταγματικό ελάττωμα που στιγματίστηκε από τον δικαστή των νόμων, προέβλεπε ρητά ότι «Οι Περιφέρειες μπορούν επίσης να ιδρύσουν εντός της εταιρείας τα νοσοκομεία στα οποία επιμένει η επικράτηση του προγράμματος κατάρτισης της κλινικής τριετίας της σχολής ιατρικής και χειρουργικής, οι διευθυντές νοσοκομείων που λειτουργούν σε δομές που αφορούν το πανεπιστήμιο».

Έτσι γεννήθηκε η πολυκλινική

«Σε εκτέλεση των potestas που αποδίδονται ρητά από τον κρατικό νόμο, η Περιφέρεια της Καλαβρίας ίδρυσε το νοσοκομείο Mater Domini. Έτσι φαίνεται να εξαφανίζεται – διαβάζει η γνώμη – την υπόθεση στην οποία βασίζεται η υπόθεση (που περιέχεται στο επιχειρησιακό πρόγραμμα) σχετικά με την υποτιθέμενη ακυρότητα της πράξης σύστασης του Aou Mater Domini». Εν ολίγοις, η καλοσύνη της ερμηνείας που έχει υποστηριχθεί μέχρι σήμερα από το Πανεπιστήμιο Magna Graecia του Catanzaro και πολλές φορές επιβεβαιώνεται επιβεβαίωσε ο καθηγητής ιδιωτικού δικαίου Valerio Donato.

Πέρασαν πάνω από 30 χρόνια

Η ιδρυτική πράξη της πολυκλινικής δεν μπορεί να είναι άκυρη επειδή νόμος του κράτους είχε εκχωρήσει στις Περιφέρειες την αρμοδιότητα να νομοθετήσουν για το θέμα. Τι συνέβη στην πραγματικότητα, αλλά υπάρχουν περισσότερα: «Επιπλέον, και σε κάθε περίπτωση, ακόμη και στην υπόθεση στην οποία θα πρέπει να εντοπιστεί ελάττωμα στη νομιμότητα της πράξης καταπιστεύματος (σε κάθε περίπτωση, η ακυρότητα δεν καθορίζει, δεδομένης της ύπαρξης τους κανόνες απόδοσης της θεσμικής εξουσίας), σε κάθε περίπτωση θα είχε αποκατασταθεί, δεδομένης της αναπόφευκτης πορείας ενός spatium temporis άνω των τριάντα ετών».

Αλλάξτε το πρόγραμμα λειτουργίας

«Τα παραπάνω συμπεράσματα – σκιαγραφώντας μια διαδικαστική διαδικασία που διαφέρει από αυτή που προβλέπεται στο DCA και στο επιχειρησιακό πρόγραμμα που εγκρίθηκε και, αφετέρου, σύμφωνα με τις διατάξεις του περιφερειακού νόμου 33/2021 – νομιμοποιούν τον επίτροπο ad acta για πιθανή ενεργοποίηση μια διαδικασία που αποσκοπεί στην επανεξέταση σε αυτοάμυνα του dca – διαβάζουμε στο τέλος της γνωμοδότησης – λειτουργικό για την τροποποίηση και διόρθωση του επιχειρησιακού προγράμματος διαγράφοντας όλες τις αναφορές στην ανάγκη λήψης των μέτρωνi (δύο Dpcm και εξουσιοδότηση από το Υπουργείο Πανεπιστημίου) απαιτείται σε περίπτωση ίδρυσης νέων πανεπιστημιακών νοσοκομείων».

Ανοιχτό το δημοτικό συμβούλιο

Η είδηση ​​της διαβίβασης της ευνοϊκής γνώμης από το υπουργείο έφτασε σήμερα το πρωί κατά τη διάρκεια του ανοιχτού δημοτικού συμβουλίου που συγκάλεσε ο δήμος Catanzaro στο οποίο συμμετείχε εξ αποστάσεως ο υφυπουργός Εσωτερικών, Η Wanda Ferro, η οποία είχε εν μέρει περίμενε την επικείμενη άφιξη της πράξης και στη συνέχεια επιβεβαιώθηκε οριστικά από τον περιφερειακό σύμβουλο του Fdi Antonio Montuoro.